С 24 сентября 2019 года вступили в силу новые Правила Адвокатской палаты Республики Дагестан по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года, а также по организации участия адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ.
Новыми Правилами определены случаи, основные цели и принципы назначения адвоката, способы распределения уведомлений о назначении защитника, порядок работы Центра субсидируемой юридической помощи, порядок направления уведомлений органами дознания, предварительного следствия или суда о назначении защитника (представителя), процесс назначения адвоката в качестве защитника (представителя), время приема уведомлений и распределения поручений между адвокатами, порядок назначения адвоката в качестве защитника (представителя) через Call-центр, форма и порядок заполнения специального ордера, обязанности и ответственность адвоката, участвующего в качестве защитника (представителя) по назначению.
Согласно новых Правил адвокат, которому ЦСЮП распределено поручение, обязан:
- принять меры по информированию в разумный срок (а при необходимости незамедлительно) дознавателя, следователя или суд о принятом поручении в целях согласования организационных и иных вопросов;
- прибыть к месту проведения процессуального действия или судебного заседания в установленное время (с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката);
- убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному делу в качестве защитника (представителя);
- уведомить ЦСЮП о наличии объективных причин, препятствующих участию в качестве защитника (представителя) по назначению;
- вести учет и отчетность участия в делах по назначению в качестве защитника (представителя), установленные соответствующим решением совета адвокатской палаты.
- После явки адвоката для участия в следственном действии либо судебном заседании адвокатом должны быть выявлены (при наличии) следующие обстоятельства:
- исключающие участие адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании статьи 72 УПК РФ, порождающие необходимость принятия адвокатом мер по незамедлительному информированию об этом дознавателя, следователя или суда, а также Адвокатскую палату Республики Дагестан для распределения данного поручения другому адвокату;
- препятствующие участию адвоката в производстве по делу в качестве защитника (представителя) на основании пункта 3 статьи 10 КПЭА и положений иных актов, указанных в пункте 1.1 Правил, порождающие необходимость принятия адвокатом мер по незамедлительному согласованию организационных вопросов участия адвоката в данном деле с дознавателем, следователем или судом в целях устранения выявленных препятствий, а при невозможности этого – принятия адвокатом мер по незамедлительному информированию Адвокатской палатой Республики Дагестан для распределения данного поручения другому адвокату.
Также новый Порядок и Правила содержат положения, предусматривающие порядок распределения уведомлений на защиту по назначению с использованием специализированных компьютерных программ, которые вступят в действие с момента внедрения общероссийской информационной системы автоматизированного распределения требований о назначении защитников.
Основным остается то, что адвокат не вправе принять на себя осуществление защиты по назначению с нарушением требований Правил и Порядка.
Нарушение адвокатом указанных требований является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Со дня вступления в силу Правил признан утратившим силу действующий ранее Порядок оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами АП РД в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, в качестве представителя по назначению суда в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и в административном судопроизводстве в порядке ст. 54 КАС РФ, утвержденный решением Совета АП РД от 26 октября 2017 г. (протокол № 10).