I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан Адвокатской палате Республики Дагестан (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оплаты труда адвокатов, направленных для работы в юридические консультации, учрежденные на основании представления Правительства Республики Дагестан о создании юридической консультации (далее - юридические консультации).
3. Главным распорядителем средств, направляемых на выплату субсидии, является Министерство юстиции Республики Дагестан (далее - Министерство).
Получателем субсидии является Адвокатская палата Республики Дагестан (далее - получатель субсидии).
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 25 января соответствующего года направляет в Министерство следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- перечень действующих юридических консультаций по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- копии документов, подтверждающих направление адвокатов для работы в юридические консультации.
5. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, по результатам которой принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
7. Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:
S = Si1 + Si2 + Si3 + Sin,
где:
S - общий объем субсидии;
Si1 + Si2 + Si3 + Sin - сумма размеров вознаграждения, выплачиваемого из республиканского бюджета Республики Дагестан, на одного адвоката, рассчитанного согласно Методике расчета размера вознаграждения, выплачиваемого из республиканского бюджета Республики Дагестан адвокатам, направленным для работы в юридические консультации, учрежденные на основании представления Правительства Республики Дагестан о создании юридической консультации, утвержденной Законом Республики Дагестан от 8 декабря 2005 года № 57 «О регулировании некоторых вопросов адвокатской деятельности в Республике Дагестан».
8. Численность населения в муниципальных образованиях Республики Дагестан определяется Министерством исходя из официальной статистики, размещенной на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств Министерству, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 1 января года, в котором планируется заключение соглашения:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Дагестан;
- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическом лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Министерство запрашивает информацию у уполномоченных органов о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным настоящим пунктом.
Получатель субсидии вправе представить документы, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим пунктом. В случае представления получателем субсидии указанных документов дополнительно информация, предусмотренная настоящим пунктом, Министерством не запрашивается.
11. Результатом предоставления субсидии является оплата труда адвокатов, направленных для работы в юридические консультации, учрежденные на основании представления Правительства Республики Дагестан о создании юридической консультации.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество адвокатов, направленных для работы в юридические консультации, учрежденные на основании представления Правительства Республики Дагестан о создании юридической консультации, получивших вознаграждение в соответствии с настоящим Порядком.
Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается Министерством в соглашении.
12. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
13. Субсидия перечисляется на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
13(1). В случае увеличения количества действующих юридических консультаций после предоставления субсидии получатель субсидии не позднее 1 ноября текущего года направляет в отношении таких консультаций в Министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
Министерство рассматривает представленные документы и принимает решение с учетом требований, предусмотренных пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к соглашению по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан, и обеспечивает перечисление субсидии с учетом требований, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
14. В случае нарушения условий предоставления субсидии она подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан согласно разделу IV настоящего Порядка.
III. Требования к отчетности
15. Не позднее 20 декабря года, в котором предоставлена субсидия, получатель субсидии направляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
16. Министерство как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
17. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля в обязательном порядке проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматривается согласие получателя субсидии на осуществление таких проверок.
18. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство и орган государственного финансового контроля в течение 5 дней с момента выявления данных обстоятельств направляют получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Возврат субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.
В случае невозврата субсидии в установленный настоящим пунктом срок Министерство и орган государственного финансового контроля принимают меры по ее взысканию в республиканский бюджет Республики Дагестан в судебном порядке.
19. В случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 дней со дня получения соответствующих сведений направляет требование получателю субсидии о возврате субсидии в соответствующей части, пропорциональной величине недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Получатель субсидии в течение 5 дней со дня получения требования обязан произвести возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствующей части.
В случае невозврата субсидии ее получателем она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
20. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, получатель субсидии обеспечивает его возврат в республиканский бюджет Республики Дагестан не позднее 25 декабря года, в котором предоставлена субсидия.
В случае невозврата получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в установленный настоящим пунктом срок, Министерство принимает меры по его взысканию в республиканский бюджет Республики Дагестан в судебном порядке.