qr code
Положение
 
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета АП РД 20 июня 2015г.
(протокол заседания Совета № 6 от 20 июня 2015г.)

Положение о комиссии Адвокатской Палаты Республики Дагестан по защите профессиональных прав адвокатов

(Положение от 20 июня 2016 г. с изменениями, утвержденным Решением Совета АП РД 27 июля 2017 г., 30 ноября 2017 г., 26 марта 2019 г., 30 июля 2020 г.)

1. Общие положения

1.1. Комиссия Адвокатской палаты Республики Дагестан по защите профессиональных прав адвокатов (далее – «Комиссия») создается Решением Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан в соответствии с пп. 10 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» в целях представительства и защиты профессиональных прав и интересов адвокатов Республики Дагестан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в общественных объединениях и иных коммерческих и некоммерческих организациях, а также обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», другими федеральными законами, общепризнанными нормами международного права, касающимися защиты прав и свобод человека, организации и деятельности адвокатуры, Кодексом профессиональной этики адвоката, Уставом Адвокатской палаты, настоящим Положением и иными нормативными актами и рекомендациями Совета ФПА РФ, Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан.

1.3. Комиссия не является юридическим лицом.

1.4. Комиссия взаимодействует с Советом Федеральной палаты адвокатов, Комиссией по защите профессиональных адвокатов Совета Федеральной палаты адвокатов, Комиссиями по защите профессиональных адвокатов Советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

1.5. Задачами комиссии являются:

  • организация работы Адвокатской палаты РД по защите профессиональных прав адвокатов на территории Республики Дагестан, разработка проектов программ, планов и иных документов;
  • подготовка предложений Президенту Адвокатской палаты Республики Дагестан и Совету Адвокатской палаты Республики Дагестан по формированию единой политики Адвокатской палаты РД по защите профессиональных прав адвокатов на территории Республики Дагестан;
  • обеспечение координации деятельности Адвокатской палаты Республики Дагестан, Уполномоченного по правам человека в РД и иных организаций и учреждений по выработке организационно-правовых, информационных и иных мер, принимаемых в целях защиты профессиональных прав адвокатов.

Информация об изменениях: Решением Совета АП РД от 26.03.19 г. пункт 1.6. Положения изложен в новой редакции, вступающий в силу с 1 апреля 2019 г.

1.6. В целях выполнения возложенных на неё задач Комиссия:

  • собирает и анализирует информацию о нарушениях профессиональных прав адвокатов;
  • разрабатывает предложения о принятии мер, направленных на повышение уровня защиты профессиональных прав адвокатов;
  • собирает, обобщает и распространяет среди адвокатов и адвокатских образований Республики Дагестан информацию, практический опыт, рекомендации по предотвращению и противодействию нарушениям профессиональных прав адвокатов, профессиональных корпоративных интересов;
  • готовит проекты решений и обращений Совета АП РД в органы ФПА РФ, законодательной, исполнительной и судебной власти, правоохранительные органы о состоянии соблюдения прав и свобод человека, соблюдении прав адвокатов и мерах по восстановлению нарушенных прав;
  • обеспечивает оперативную координацию деятельности полномочных представителей АП РД по защите профессиональных прав адвокатов в административных районах (городах);
  • осуществляет взаимодействие с аналогичными органами ФПА РФ, адвокатских палат других субъектов РФ, правозащитными и общественными организациями, СМИ.

2. Структура Комиссии

2.1. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан.

2.2. Общую координацию работы Комиссии осуществляет Президент адвокатской палаты Республики Дагестан.

Информация об изменениях: Решением Совета АП РД от 30.07.20 г. пункт 2.3. настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающий в силу с 1 августа 2020 г.

2.3. Комиссия состоит из 14 адвокатов, из которых 4 члена Совета и 10 членов от адвокатов Адвокатской палаты РД, кандидатуры которых утверждаются Советом Адвокатской Палаты Республики Дагестан по представлению Президента палаты.

Состав комиссии из числа адвокатов Адвокатской палаты, кроме членов совета палаты, подлежит обновлению (ротации) ежегодно на одну треть.

Председатель комиссии, заместители председателя и ответственный секретарь комиссии утверждаются из числа адвокатов – членов Совета АП РД по предложению президента палаты сроком на 2 года.

2.4. Председатель Комиссии (а в его отсутствие – заместитель) руководит заседаниями Комиссии, обеспечивает соблюдение регламентов и процедур, регулирующих их деятельность следит за своевременным рассмотрением Комиссией поступивших заявлений. Никакими преимущественными правами при принятии решений председатель Комиссии не обладает.

Информация об изменениях: Решением Совета АП РД от 30.07.20 г. пункт 2.5. настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающий в силу с 1 августа 2020 г.

2.5. Ответственный секретарь комиссии осуществляет техническую организацию работы Комиссии и координацию деятельности ее членов, а также несет ответственность за ведение документации комиссии.

2.6. Распоряжения председателя Комиссии (его заместителя), данные им в рамках его полномочий, обязательны для исполнения адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан.

Невыполнение законных требований, распоряжений и указаний председателя Комиссии (его заместителя), данных им в рамках его полномочий, влечёт привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности путем направления Комиссией в адрес Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан соответствующей информации и последующим внесением вице-президентом представления, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 20 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Информация об изменениях: Решением Совета АП РД от 30.07.20 г. пункты 2.7. и 2.8 настоящего Положения изложены в новой редакции, вступающие в силу с 1 августа 2020 г.

2.7. Для выполнения возложенных функций Председателю Комиссии и ее членам в необходимых случаях Советом Адвокатской Палаты Республики Дагестан выдаются соответствующие доверенности, подтверждающие их полномочия.

2.8. К работе в Комиссии по решению Президента адвокатской палаты Республики Дагестан или председателя Комиссии могут привлекаться другие адвокаты, руководители адвокатских образований и иные специалисты, не являющиеся адвокатами.

3. Регламент работы Комиссии

3.1. Комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Комиссия правомочна при участии в заседании не менее двух третей от числа членов Комиссии. О времени и месте заседания Комиссии информируются Президент и Вице-президенты Адвокатской палаты Республики Дагестан, которые могут участвовать в любых заседаниях Комиссии по должности.

Заседания по усмотрению Комиссии могут проходить как в открытом, так и в закрытом режиме. Заседания Комиссии являются открытыми для участия любого члена адвокатской палаты, если Комиссия не примет иное решение.

Доступ к делопроизводству Комиссии имеют только члены Комиссии, Президент, Вице-Президент и члены Совета АП РД. Передача, рассылка, публикация документов Комиссии производится только с согласия Президента АП РД.

3.2. Внеочередные заседания Комиссии назначаются ее Председателем по инициативе двух и более членов Комиссии. Дата и место проведения внеочередного заседания Комиссии определяется ее Председателем.

3.3. Решения Комиссии принимаются путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов от числа присутствующих на заседании Комиссии. Заседания Комиссии оформляются протоколом.

В работе Комиссии должна обеспечиваться адвокатская тайна.

3.4. Для осуществления своих функций Комиссия:

  • рассматривает обращения адвокатов о фактах нарушения их профессиональных прав и необходимости защиты их прав. Дает по ним заключения для рассмотрения Президентом или Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан;
  • в связи с обращением адвоката (адвокатов), либо по поручению Президента (Вице-президента) Адвокатской палаты Республики Дагестан, а по необходимости и по собственной инициативе, проводит проверку сообщений (информации) о нарушении прав адвокатов. С этой целью запрашивает и собирает дополнительную информацию, документы, предметы, аудио- и видеозаписи, которые могут служить доказательством нарушения прав адвокатов;
  • организует личный прием адвокатов членами Комиссии или коллективные встречи (собрания, совещания) с адвокатами для обсуждения вопросов соблюдения прав адвокатов, при необходимости организует анкетирование (опрос) адвокатов;
  • предлагает способы и формы защиты прав отдельных адвокатов, адвокатских образований или адвокатского сообщества;
  • дает заключения по спорам между адвокатом и адвокатским образованием, адвокатом и руководителем адвокатского образования, адвокатом и органами адвокатской палаты;
  • в соответствии с законодательством РФ Комиссия оказывает правовую помощь, участвует при рассмотрении конкретных уголовных, гражданских, административных дел, а также дисциплинарных дел, находящихся на рассмотрении в Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Дагестан, возбужденных в отношении адвокатов в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей;
  • взаимодействует со средствами массовой информации, координирует работу по освещению вопросов защиты прав адвокатов в средствах массовой информации;
  • информирует о результатах предпринятых мер по конкретным случаям нарушения прав адвокатов;
  • предполагает профилактические мероприятия по предотвращению нарушений прав адвокатов;
  • взаимодействует по поручению Президента или Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан с органами государственной власти и местного самоуправления, правозащитными и иными общественными организациями по вопросам защиты прав адвокатов;
  • анализирует результаты предпринятых мер по случаям нарушения прав адвокатов, обобщает практику дел, связанных с нарушением прав адвокатов;
  • готовит проекты документов, в том числе методические рекомендации, по вопросам защиты прав адвокатов для обсуждения их Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан;
  • взаимодействует с Квалификационной комиссией Адвокатской палаты Республики Дагестан.

3.5. Основаниями для обращения в Комиссию являются факты нарушения прав адвокатов. Формами обращения в Комиссию могут служить личные либо коллективные письменные заявления адвокатов, составленные в произвольной форме.

Совет, Президент, Вице-президент Адвокатской палаты Республики Дагестан вправе направить материал, поступивший от адвоката или адвокатского образования, или из иных источников (сообщения СМИ, граждан и др.) в Комиссию для принятия необходимых мер по защите прав адвокатов.

По результатам изучения и обобщения материалов Комиссия разрабатывает и представляет в Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан рекомендации по устранению нарушения прав адвокатов, а при необходимости готовит соответствующий проект решения Совета АП РД.

3.6. Обращения адвокатов по вопросам нарушения профессиональных прав адвокатов, а равно поручения Совета, Президента, Вице-президентов Адвокатской палаты Республики Дагестан по этим вопросам, подлежат регистрации в специальном журнале Комиссии, в котором в последующем делаются отметки о сроках рассмотрения и принятых мерах.

3.7. Обо всех сообщениях в Комиссию о фактах нарушения прав адвокатов Председатель и члены Комиссии обязаны незамедлительно сообщать Президенту Адвокатской палаты Республики Дагестан, а в его отсутствие лицу, исполняющему обязанности Президента АП РД. В случаях, установленных Советом ФПА РФ, информация о нарушении прав адвокатов направляется в органы Федеральной палаты адвокатов РФ.

3.8. Порядок и сроки проверки сообщения о нарушении прав адвокатов и его рассмотрения на Комиссии определяет председатель Комиссии по согласованию с Президентом Адвокатской палаты Республики Дагестан.

3.9 Обращение адвокатов по фактам нарушения профессиональных прав должно проверяться и рассматриваться в срок не более одного месяца. При необходимости дополнительной проверки либо при наличии других объективных причин, срок рассмотрения может быть продлен по согласованию с Президентом Адвокатской палаты Республики Дагестан.

3.10. В случае если Комиссией не будет усмотрено нарушение прав адвокатов или позиция адвоката не будет признана подлежащей защите, такое решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованным лицом в Совете Адвокатской палаты Республики Дагестан.

3.11. Президент, Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан не связаны решениями и заключениями Комиссии и вправе любое обращение (сообщение) по фактам нарушения прав адвокатов принять к собственному рассмотрению, не ожидая проверки и заключения Комиссии по данному обращению (сообщению).

4. Порядок и обязанности членов Комиссии

4.1. Для осуществления своих полномочий Председатель Комиссии и его члены имеют право:

  • запрашивать у адвокатов, руководителей адвокатских образований объяснения в связи с расследованием случаев нарушений прав адвокатов;
  • по поручению Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан и (или) по решению Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан, а в отдельных случаях по своей инициативе выступать по конкретным уголовным, административным, дисциплинарным и иным делам в защиту прав адвокатов в установленном законом порядке;
  • разъяснять положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», других нормативных правовых актов, решений Совета ФПА РФ и АП РД в части обеспечения профессиональных прав адвокатов.

4.2. Работа в составе Комиссии является почетным и важным поручением Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан, основанном на принципах независимости, самоуправления и корпоративности адвокатуры.

4.3. Председатель и члены Комиссии обязаны:

  • добросовестно и принципиально относится к исполнению настоящего положения и возложенных на них полномочий;
  • постоянно совершенствовать свои знания в сфере адвокатской деятельности, настойчиво добиваться всеми незапрещенными законом средствами соблюдения профессиональных прав адвокатов;
  • соблюдать адвокатскую тайну, заботиться об авторитете адвокатского сообщества;
  • исполнять связанные с деятельностью Комиссии поручения Председателя Комиссии, лично участвовать в проверках и рассмотрении вопросов Комиссии.

5. Заключительные положения

5.1. Ежегодно Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан рассматривает отчет о работе Комиссии.

5.2. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента утверждения его Советом Адвокатской Палаты Республики Дагестан.

Адвокатам

Учеба адвокатов, стажеров, помощников. Участие в бесплатной юридической помощи..


Перейти »

Претендентам

Памятка претенденту. Предоставляемые документы. Перечень вопросов..


Перейти »

Гражданам

Бесплатная юридическая помощь. Порядок обжалования действия (бездействия) адвокатов..


Перейти »