19 сентября 2019 г. Президент АП РД Акиф Бейбутов и руководитель аппарата АП РД, Председатель Совета молодых адвокатов Гульнара Багишова приняли участие в работе совещания уполномоченных по защите прав предпринимателей по актуальным вопросам развития бизнеса в Российской Федерации.
На заседании присутствовали уполномоченные по защите прав предпринимателей с 30 регионов России, врио министра экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов, врио руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Гаджи Гасанов, а также представители органов власти РД и бизнес-сообщества.
С приветственным словом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов, который ознакомил присутствующих с повесткой совещания. Формат мероприятия предусматривает точечное обсуждение вопросов с последующей подготовкой соответствующих предложений для итоговой резолюции.
В ходе совещания обсуждались целый ряд острых и актуальных проблем малого и среднего бизнеса.
В своем выступлении Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров рассказал об итогах дискуссии в Ярославле и о тех инициативах, которые вошли в протокол пленарного заседания. Выразил желание, чтобы сегодняшнее обсуждение прошло уже с учетом рекомендаций и выводов, к которым пришли в Ярославле.
Федеральный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» ставит перед собой целью устранение ряда административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.
«Все возрастающая нагрузка является одной из главных причин удручающего состояния малого и среднего бизнеса: темпы закрытия малых и средних предприятий в целом по стране можно назвать высокими. Неутешительной остается и ситуация с контрольно-надзорной деятельностью в стране. Административные барьеры по-прежнему мешают российским предпринимателям вести бизнес, а суммы штрафов, наложенные контрольно-надзорными органами, огромны – 178 млрд рублей за 2018 год», - отметил Альфир Бакиров.
Кроме того, Уполномоченный подробно остановился на кадастровой оценке объектов недвижимости. «В 2019-ом государственная кадастровая оценка проводится в 65 регионах страны. Отдельные результаты оценки показывают увеличение стоимости в десятки, а то и сотни раз. В ряде случаев это оправдано, и новая кадастровая стоимость действительно стала приближенной к рыночной. В то же время на регулярно проводимых встречах малый бизнес заявляет о несоразмерности кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости. Реализовать свои объекты по новой цене они не смогут, равно как и не смогут оплачивать налог на имущество, который порой несоизмерим с доходами предпринимателей. Сейчас идет процесс рассмотрения замечаний к предварительным результатам государственной кадастровой оценки. Но если существующие на сегодняшний день результаты будут утверждены, то возникшее налоговое бремя обернется непосильными для некоторых предпринимателей издержками», - рассказал бизнес-омбудсмен.
О необходимости восстановления освобождения по налогу на имущество для малого бизнеса и отмены транспортного налога высказался омбудсмен по Удмуртской республике Александр Прассолов.
Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Горелова Ольга Владимировна доложила присутствующим про налоговые условия ведения предпринимательской деятельности, а также об их изменениях и практике регионов.
Главной темой обсуждение стал вопрос отмены ЕНВД и сопутствующие риски для бизнеса и государства, в том числе рост налоговой нагрузки на бизнес и увеличение затрат предпринимателей на ведение учета.
Уполномоченными субъектов РФ, а также бизнесменами по итогам обсуждения данного вопроса было коллективно поддержано предложение о необходимости продлить действие ЕНВД на период срока реализации национального проекта (2024).
Во второй части совещания региональных бизнес-омбудсменов с докладом о проблемных аспектах в области обращений с твердыми коммунальными отходами выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области Михаил Петриченко.
Далее Уполномоченный по защите пав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнетова рассказала о массовых обращениях и жалобах субъектов предпринимательской деятельности на нарушения их прав в связи с установлением завышенных нормативов накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) и отсутствием возможности учета ТКО, исходя из фактического количества и объема. Присутствующие отметили, что региональные операторы заключают договоры с предпринимателями на вывоз ТКО лишь по одной форме – исходя из норматива накопления.
По итогам обсуждения вопроса была озвучена необходимость создания условий при заключении договора, в соответствии с которыми учёт твердых коммунальных отходов будет производиться по фактическому объёму, так как в большинстве случаев утверждённые нормативы сбора ТКО оказывают на предпринимателей излишнюю финансовую нагрузку. Соответствующие предложения будут отражены в итоговой резолюции заседания Уполномоченных.
Участники также поделились опытом регионов. Были высказаны предложения и озвучены конкретные законодательные возможности снижения налогового бремени.
Обсуждения походят при активном участии также дагестанских общественных организаций. Предложения, высказанные на совещании, лягут в основу резолюции для институтов федеральной и региональной власти в деле совершенствования и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности.
