Как сообщалось, 30 июля в смешанном формате (очно и посредством видеоконференцсвязи) состоялось расширенное заседание Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Совет ФПА РФ утвердил ряд документов, в частности: Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу определения «рыночного» размера вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи, Разъяснение Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ (далее – КЭС, Комиссия) о порядке аннулирования решения квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката, новую редакцию Разъяснения КЭС ФПА РФ по вопросам применения п. 3 ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката; принял решения по трем заключениям КЭС по жалобам на решения советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации о прекращении статуса адвоката. В рамках заседания состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией поддержки материнства и детства «Совет Матерей».
Расширенное заседание Совета ФПА РФ провела президент ФПА РФ Светлана Володина. В нем приняли участие председатель Общероссийской общественно-государственной организации «Фонд защиты детей» Мария Львова-Белова, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, председатель Общероссийской общественной организации поддержки материнства и детства «Совет Матерей» Татьяна Буцкая, президенты ряда адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
Сотрудничество с институтом уполномоченных по правам ребенка
Президент ФПА РФ Светлана Володина открыла заседание, поблагодарив всех участников за возможность собраться в таком составе. Затем она предоставила слово председателю «Фонда защиты детей» Марии Львовой-Беловой.
Светлана Володина отметила, что по всей стране развивается сотрудничество с институтом уполномоченных по правам ребенка. Соглашения о взаимодействии с детскими омбудсменами заключили все 89 адвокатских палат. «То, чем занимается Мария Алексеевна, очень близко адвокатуре, и вместе мы делаем важное и нужное дело», – подчеркнула президент ФПА РФ.
Мария Львова-Белова поблагодарила адвокатов за участие в сложной работе по защите прав семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Она напомнила, что несколько лет назад Президент Российской Федерации поставил задачу решить проблему, когда при живых родителях несовершеннолетние находятся в детских домах. С тех пор к этой работе подключились адвокаты. Председатель «Фонда защиты детей» указала, что особенно остро эта задача стоит в ситуациях, когда родители, преодолев непростые условия, борются за восстановление своих прав. «Самостоятельно, без участия адвокатов, они справиться зачастую не могут», – подчеркнула она.
Мария Львова-Белова отметила, что благодаря совместной работе адвокатов и аппарата Уполномоченного 2025 год стал беспрецедентным по восстановлению родителей в правах: их восстановили 2056 родителей в отношении почти 3000 детей по всей стране. «Приезжая в каждый регион, я обязательно встречаюсь с каждым родителем, чтобы душа была спокойна за то, что мы с вами делаем», – поделилась она.
Мария Львова-Белова также рассказала, что помимо заключения 89 соглашений с адвокатскими палатами в 50 регионах при участии адвокатов приняты законы о бесплатной юридической помощи для родителей, оказавшихся в кризисной ситуации. Благодаря этому шагу часть помощи адвокатам будет компенсирована за счет казны.
В заключение она озвучила ряд предложений по развитию взаимодействия с адвокатурой, которые еще предстоит обсудить с руководством ФПА РФ.
Светлана Володина также отметила работу советника ФПА РФ, члена межведомственной рабочей группы при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, адвоката Майи Шевцовой, которая на общественных началах подключилась к этой деятельности и с огромным энтузиазмом участвует во всех круглых столах и совещаниях, инициированных Уполномоченным по всей стране.
Майя Шевцова рассказала, что буквально несколько дней назад состоялся всероссийский вебинар с уполномоченными всех регионов и в каждом из них отметили активную помощь адвокатов родителям, которые борются за возвращение детей в семью. «Я считаю, что это большая победа всех нас, и хочу поблагодарить всех президентов палат», – подчеркнула она.
Соглашение о сотрудничестве между ФПА РФ и «Советом Матерей»
Президент ФПА РФ пригласила первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяну Буцкую для подписания Соглашения о сотрудничестве между Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией поддержки материнства и детства «Совет Матерей».
Татьяна Буцкая поблагодарила адвокатов за уже сложившееся взаимодействие и отметила, что совместная работа с молодыми адвокатами в регионах ведется активно, хотя соглашение подписывается только сегодня. Она подчеркнула, что примеры, приведенные Марией Львовой-Беловой, наглядно демонстрируют, насколько сложные задачи способны решать адвокаты. При этом, чем больше профессиональной помощи получают семьи, тем больше их обращается за поддержкой – и это особенно ценно.
Татьяна Буцкая также отметила, что подписание соглашения – не просто формальность: «Совет Матерей» представлен во всех регионах России и в каждом из них есть семьи, нуждающиеся в адвокатской помощи. Она выразила надежду на плодотворное сотрудничество в рамках подписанного документа.
Актуальные вопросы российской адвокатуры
Светлана Володина перешла к актуальным вопросам повестки заседания Совета ФПА РФ. Президент ФПА РФ рассказала коллегам о рабочей встрече с Министром юстиции Российской Федерации Константином Чуйченко, которая состоялась 22 июля. Она отметила, что разговор был конструктивным. Стороны обсуждали состояние адвокатуры на современном этапе, в частности задачу повышения оплаты труда адвокатов, участвующих в делах по назначению государства. Она обратила внимание Министра на то, что действующие ставки вознаграждения давно не соответствуют реальным трудозатратам и не отвечают никаким экономическим нормам. По ее словам, Константин Чуйченко согласился, что оплата как по гражданским, так и по уголовным делам требует пересмотра.
Светлана Володина подчеркнула, что Министр заверил: адвокатура остается одной из важнейших публичных функций государства.
Она также сообщила, что в ходе встречи обсуждался вопрос возведения памятника Святым Новомученикам юристам Петроградским.
* * *
Затем Светлана Володина рассказала о взаимодействии адвокатуры с рядом общественных организаций. В частности, она напомнила, что летом текущего года заключены соглашения с Общественным советом автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур “Бизнес против коррупции”» (ЦОП) и проектом «Новая помощь бизнесу» партии «Новые люди».
«Для чего это нужно адвокатам? В случае незаконного заключения под стражу предпринимателя, рейдерского захвата, коррупции или перевода гражданского спора в уголовную плоскость вы можете обратиться в ЦОП, – пояснила президент ФПА РФ. – А “Новая помощь бизнесу” поможет, в частности, если не выполняются гарантированные государством обязательства перед бизнесом».
Светлана Володина также поблагодарила адвокатов, которые на общественных началах участвуют в работе ЦОП, проводят экспертизы и консультируют предпринимателей.
Далее она сообщила, что в ближайшее время планируется подписание соглашений о сотрудничестве с общероссийскими общественными организациями «Опора России», «Деловая Россия» и Общероссийским общественным движением «Народный фронт “За Россию”».
В июле в ФПА РФ состоялась рабочая встреча с представителем Фонда содействия реструктуризации долга, рассказала Светлана Володина. Фонд готовит заключения о платежеспособности должников, которые принимаются всеми судами, – эта экспертиза может быть полезна адвокатам при ведении дел о банкротстве. По словам президента ФПА РФ, для адвокатов будет подготовлено информационное письмо о возможностях взаимодействия с Фондом, кроме того, запланирован тематический вебинар.
* * *
Светлана Володина сообщила, что из Минюста России в ФПА РФ поступило обращение ФСИН России, в котором отмечается рост числа нарушений пропускного режима адвокатами в следственных изоляторах. Принято решение обратить внимание руководства адвокатских палат на данную проблему и ориентировать адвокатское сообщество на недопустимость нарушения требований законодательства. Кроме того, поступило обращение из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о срывах судебных заседаний по вине адвокатов – этот вопрос также заслуживает внимания органов адвокатского самоуправления.
* * *
Светлана Володина напомнила, что ранее было принято решение о создании перечня адвокатов-медиаторов. По ее словам, адвокатуре необходимо двигаться к специализации, и медиация – одно из первых направлений, где специализация наиболее очевидна. Она отметила, что пока количество адвокатов, заявивших о наличии статуса медиатора, в региональных палатах невелико, несмотря на то что есть регионы, в которых практически каждый цивилист имеет официальный статус медиатора. Президент ФПА РФ призвала коллег активнее включаться в эту работу.
* * *
Далее Светлана Володина рассказала о новом проекте заслуженного юриста Российской Федерации, писателя, члена редакционной коллегии журнала «Человек и закон» Игоря Гранкина. (Ранее он выпустил серию книг «Адвокатские байки» и «Адвокатские баталии». – Прим. ред.). В готовящемся издании будут собраны истории о гражданских делах. Президент ФПА РФ высоко оценила вклад Игоря Васильевича в популяризацию профессии и попросила президентов палат обратиться к коллегам с просьбой делиться своими успехами для этого издания.
* * *
Затем Совет ФПА РФ утвердил даты и решил организационные вопросы предстоящих событий: Всероссийского чемпионата по бильярду (датами проведения определены 16–17 сентября 2026 г.; утвержден регламент), Всероссийского чемпионата по шахматам среди адвокатов «Белая королева» (5–7 ноября 2026 г.), очередного очного заседания Совета ФПА РФ (10 декабря 2026 г.), научно-практической конференции «Адвокатура. Государство. Общество» (11 декабря 2026 г.), Всероссийского съезда адвокатов (22 апреля 2027 г.), Национальной премии в области адвокатской деятельности и адвокатуры (23 апреля 2027 г.).
Светлана Володина перечислила регионы, где в недавнее время прошли выездные курсы повышения квалификации с участием лекторов ФПА РФ, а также палаты, которые готовятся принять столичных коллег в ближайшее время. Кроме того, она анонсировала два цикла вебинаров ФПА РФ, запланированных на осень, – по медиации и по суду присяжных.
Затем президент ФПА РФ передала слово президенту АП Тамбовской области Надежде Свинцовой, которая напомнила, что в следующем году многие региональные адвокатские палаты будут отмечать 25-летие со дня образования. Было предложено рассмотреть возможность организации единого торжественного мероприятия, поскольку представители ФПА РФ в силу высокой занятости не смогут посетить все региональные празднования.
* * *
Светлана Володина поблагодарила президента Адвокатской палаты Чеченской Республики Рамзана Симбагаева за инициативу по обеспечению бесплатной юридической помощью по делу о нападении на адвоката Александра Немова. На данный момент производство по делу приостановлено, напомнила она.
* * *
Светлана Володина рассказала об итогах участия представителей ФПА РФ в XIV Петербургском международном юридическом форуме. Она отметила, что обсуждавшиеся на площадках Форума вопросы находят отклик и последующую реакцию в профильных ведомствах. Среди ключевых тем – состязательность в уголовном процессе, цифровизация бесплатной юридической помощи, а также использование искусственного интеллекта в сфере правовых услуг.
Президент ФПА РФ также подвела итоги VI Всероссийского конгресса молодых адвокатов. В этом году была изменена модель его проведения – сделан акцент на знакомство с классическими образцами адвокатских речей и историей профессии, а также организована деловая игра по нормам Кодекса профессиональной этики адвоката. Мастер-классы вызвали большой интерес, и Светлана Володина призвала президентов палат предлагать свои идеи для будущих конгрессов.
Кроме того, были объявлены итоги проекта «Искусство судебной риторики: конкурс письменных речей адвокатов в суде присяжных» – поступило 60 работ из разных регионов, победители отмечены в сборнике, который доступен для ознакомления в «Электронной библиотеке ФПА РФ».
* * *
Светлана Володина также сообщила, что ФПА РФ как базовая организация в сфере адвокатской деятельности государств СНГ продолжает принимать заявки на стажировку в российских адвокатских образованиях. Она напомнила, что первую стажировку провела фирма BGP Litigation и иностранные коллеги высоко оценили этот опыт. Затем эстафету приняла Ростовская областная коллегия адвокатов «Советник» (московский офис). Двухдневное мероприятие также собрало немало приятных отзывов. Президенты палат, чьи адвокатские образования готовы принять стажеров, могут направить свои заявки в ФПА РФ.
Вручение наград ФПА РФ
В ходе заседания президент ФПА РФ Светлана Володина вручила награды ФПА РФ.
Медаль «За профессионализм» присуждена президенту АП Краснодарского края Светлане Васильевой, президенту АП города Москвы Сергею Зубкову, президенту АП Республики Саха (Якутия) Сергею Катышевцеву, президенту АП Чувашской Республики Елене Кузьминой, президенту АП Санкт-Петербурга Вячеславу Тенишеву,
Медалью имени П.Д. Баренбойма награждены президент АП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Валерий Анисимов и президент АП Ярославской области Михаил Каплин.
Орден «За служение адвокатуре» вручен члену Совета ФПА РФ Виктору Буробину, президенту АП Астраханской области Валентине Малиновской, президенту АП Камчатского края Евгении Широковой (ей также вручена благодарность ФПА РФ за благотворительную помощь).
Благодарности ФПА РФ за участие в VI Всероссийском конгрессе молодых адвокатов получили вице-президенты ФПА РФ Олег Баулин, Нвер Гаспарян и Евгений Рубинштейн, каждый из которых провел мастер-класс в рамках этого мероприятия.
Разные взгляды на реформу института суда присяжных
Советник ФПА РФ, адвокат города Москвы, профессор кафедры уголовно-процессуального права Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук Сергей Насонов рассказал о ситуации с законопроектами по развитию суда присяжных, которые были разработаны в связи с поручением Владимира Путина, данным по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
В поручении был намечен ряд направлений совершенствования суда присяжных. Так, предлагалось предусмотреть усиление ответственности за вмешательство в деятельность суда присяжных и меры по снижению количества отмен оправдательных приговоров, вынесенных судом присяжных.
Сергей Насонов напомнил, что ФПА РФ разработала свой законопроект, и кратко проанализировал три других законопроекта, подготовленных в рамках исполнения поручения главы государства Минюстом России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации. Законопроект Минюста России выступающий назвал оптимальным, сообщив, что ФПА РФ его поддержала. На законопроекты Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации ФПА РФ дала отрицательные заключения, поскольку они содержат положения, которые представляются спорными или неприемлемыми. В частности, по словам Сергея Насонова, таковым является положение законопроекта, разработанного Верховным Судом Российской Федерации: оно предусматривает включение в коллегию наряду с присяжными заседателями профессионального судьи.
Исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева проинформировала, что в сентябре текущего года в Российском государственном университете правосудия имени В.М. Лебедева планируется совещание по реформе института суда присяжных. Она выразила надежду, что в нем примут участие и представители Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
Подготовка адвокатского сообщества к пятому раунду взаимных оценок ФАТФ
Советник ФПА РФ Антон Быков сделал сообщение о подготовке адвокатского сообщества к пятому раунду взаимных оценок Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Он напомнил, что в 2028 г. эта международная межправительственная организация будет давать оценку Российской Федерации на предмет соответствия рекомендациям ФАТФ по вопросам отмывания денег и финансирования терроризма. На заседании Совета ФПА РФ 21 января 2026 г. был утвержден план мероприятий по подготовке адвокатского сообщества к пятому раунду взаимных оценок ФАТФ, в соответствии с которым разработана дорожная карта.
Антон Быков информировал, что в соответствии с дорожной картой разработаны проекты нескольких документов, включая Единую политику адвокатуры Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (этот документ регламентирует взаимоотношения ФПА РФ и адвокатских палат регионов России).
Исполнительный вице-президент Оксана Сергеева сообщила, что Федеральная палата адвокатов планирует проведение совещания с представителями всех адвокатских палат, ответственными в сфере ПОД/ФТ.
Совет ФПА РФ утвердил следующие документы:
– Единую политику адвокатуры Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (проект этого документа представила на рассмотрение членов Совета ФПА РФ исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева);
– Типовое положение об организации и осуществлении адвокатской палатой субъекта Российской Федерации контроля в отношении адвокатов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения (проект представил вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области Сергей Зубков);
– Положение о Координационно-методическом центре Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросам противодействия отмыванию доходов (проект представила исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева);
– Соглашение об информационном взаимодействии и профессиональном сотрудничестве в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ (проект представила исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева);
– Решение Совета ФПА РФ «О соблюдении адвокатской тайны при исполнении адвокатами требований Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения”» (проект представил заместитель председателя Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ Николай Кипнис).
Развитие КИС АР
По словам первого вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, процесс интеграции Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР) с Системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) находится на завершающем этапе.
Абсолютным лидером внедрения подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению (АРПН КИС АР) первый вице-президент ФПА РФ назвал АП Луганской Народной Республики. АРПН КИС АР пока не действует в Москве, где применяется автоматизированная система, разработанная АП города Москвы, а также в Забайкальском крае, Рязанской области и Ненецком автономном округе (в этих трех регионах уже проведены все подготовительные мероприятия).
В ближайших планах – реализация возможности размещения в личных кабинетах адвокатов в КИС АР информации от палат их регионов и ФПА РФ.
О размере вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин представил проект Разъяснения Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу определения «рыночного» размера вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи (далее – Разъяснение). Он напомнил, что докладывал о содержании этого документа на заседании Совета ФПА РФ 17 июня 2026 г., когда было принято решение о его доработке. По словам спикера, были рассмотрены и оценены все поступившие предложения и замечания, некоторые из них имплементированы в документ.
Олег Баулин пояснил, что данное Разъяснение полезно в первую очередь для тех адвокатов, которые столкнулись с проведением «агрессивных экспертиз» в отношении размеров вознаграждения за оказание юридической помощи. «Смысл заключается в том, что в плане реализации функции по ведению методической работы Федеральной палате [адвокатов Российской Федерации] желательно вооружить адвокатов инструментами для того, чтобы возражать против уже проведенных исследований [размера вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи] либо попыток их назначить», – сказал вице-президент ФПА РФ.
Итоговый вывод Разъяснения Олег Баулин кратко и образно сформулировал так: «Нет двух одинаковых кирпичей юридической работы».
В обсуждении приняли участие первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, вице-президент ФПА РФ, президент АП города Москвы Сергей Зубков, вице-президент ФПА РФ, президент АП Ленинградской области Денис Лактионов, президент ФПА РФ Светлана Володина. По итогам обсуждения большинством голосов Разъяснение было принято.
О сотрудничестве ФПА РФ с Конституционным Судом Российской Федерации
О взаимодействии ФПА РФ с Конституционным Судом Российской Федерации (далее – Конституционный Суд РФ) рассказал вице-президент ФПА РФ Евгений Рубинштейн.
По его словам, ФПА РФ в течение 10 лет готовила заключения по запросам судей Конституционного Суда РФ, а также по собственной инициативе представляла в орган конституционного контроля заключения по вопросам, касающимся адвокатуры и адвокатской деятельности, но в последнее время Конституционный Суд РФ стал обращаться к ФПА РФ за заключениями гораздо чаще, чем прежде.
По мнению Евгения Рубинштейна, это обусловлено, во-первых, необходимостью получения альтернативной точки зрения, которую может представить ФПА РФ, а во-вторых, тем, что Конституционный Суд РФ увидел в Федеральной палате адвокатов Российской Федерации серьезную экспертную площадку. В частности, в июне 2026 г. Федеральной палате адвокатов было предложено направить представителя для выступления со своей позицией в Конституционном Суде Российской Федерации. (Позицию ФПА РФ в Конституционном Суде РФ представлял Евгений Рубинштейн. Комментируя в ходе заседания Совета ФПА РФ этот процесс, он сообщил, что Суд разделил данную позицию. – Прим. ред.)
«Это действительно новый поворот в нашей истории сотрудничества с Конституционным Судом [Российской Федерации]. Мне представляется, что мы должны продолжать высказывать свою позицию», – заключил Евгений Рубинштейн.
Об оказании бесплатной юридической помощи учителям
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин сообщил о новом Указе Президента России от 20 июля 2026 г. № 498 «О дополнительных мерах поддержки учителей». Этот документ признает особый статус учителя и общественную значимость его профессии. В числе дополнительных мер поддержки учителей Указом предусмотрена защита от угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также предоставление учителям права на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с осуществлением педагогической деятельности, в том числе с реализацией трудовых прав, социальных гарантий и получением мер социальной поддержки. Эти два положения документа имеют значение для адвокатуры. «Нам к этому надо быть готовыми», – предупредил коллег Олег Баулин, напомнив о том, что в настоящее время учителя не относятся к лицам, имеющим согласно Закону о бесплатной юридической помощи право на получение БЮП.
О деятельности Адвокатской палаты Донецкой Народной Республики
Президент АП Донецкой Народной Республики Сергей Еремин рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются адвокаты ДНР. В частности, он упомянул о случаях необоснованного отвода адвокатов, сложностях с участием адвокатов в судебных заседаниях в районах, которые подвергаются атакам БПЛА, и необоснованном исключении из процессов адвокатов по назначению и замене их адвокатами по соглашению. Сергей Еремин также поблагодарил ФПА РФ за оказываемую методическую помощь.
О деятельности Адвокатской палаты Курской области
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Курской области Петр Сауткин поблагодарил коллег за помощь, оказанную адвокатским сообществом пострадавшим и эвакуированным после террористической атаки ВСУ в августе 2024 г. адвокатам Курской области. Он сообщил, что Адвокатская палата Курской области выплатила пострадавшим и эвакуированным адвокатам за счет средств целевого фонда 3 млн рублей. Адвокатам, проживающим в районах, из которых эвакуированы правоохранительные органы, и оставшимся без работы, АП Курской области за счет средств целевого фонда выплачивает ежемесячно по 25 тыс. рублей. Президент АП Курской области также рассказал об оказании адвокатами Курской области бесплатной юридической помощи (БЮП) переселенцам и эвакуированным гражданам. Помещение, где ведется прием граждан по оказанию им БЮП, и оргтехнику предоставила Адвокатская палата Курской области.
Президент ФПА РФ Светлана Володина поблагодарила Петра Сауткина и отметила, что российская адвокатура – это семья, которая была, есть и будет, и курским адвокатам будет продолжено оказание помощи.
О внесении изменений в Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве
Первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев сообщил о поступившем предложении по дополнению Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве. В частности, предлагается дополнить Стандарт положением о том, что, установив при выяснении существа обвинения, что уголовное дело возбуждается против его подзащитного, относится к категории дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые могут быть прекращены за примирением с потерпевшим, адвокат принимает все доступные ему меры для того, чтобы его подзащитный примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред.
Михаил Толчеев предложил направить предложение в Комиссию по этике и стандартам ФПА РФ для доработки и оценки необходимости предлагаемых изменений. Совет ФПА РФ поддержал данное предложение и принял решение направить дополнение на рассмотрение в КЭС.
О месте допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин сообщил, что за период с июня 2026 г. по июль 2026 г. в Комиссию ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката поступило 59 заявлений. Совет ФПА РФ согласовал место сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката 43 заявителям, изменение членства в адвокатской палате – четверым заявителям.
О награждениях и спорте
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области Алексей Галоганов сообщил, что 28 июля состоялось заседание возглавляемой им Комиссии по награждениям ФПА РФ. На награждение были представлены 182 кандидата из Адвокатских палат Москвы, Хабаровского края, Ростовской области, Республики Тыва и других субъектов Российской Федерации. Комиссией приняты решения о награждении 7 адвокатов орденом «За служение адвокатуре», 3 адвокатов – орденом «За верность адвокатскому долгу», 14 сотрудников адвокатских палат – медалью ордена «За служение адвокатуре», 3 адвокатов – медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» II степени, 31 адвоката – медалью «За профессионализм», 37 адвокатов – знаком отличия «Лучший наставник». Совет ФПА РФ единогласно утвердил решения Комиссии по награждениям ФПА РФ.
Алексей Галоганов, являющийся также председателем Комиссии по спорту ФПА РФ, сообщил, что в июле 2026 г. принято решение о создании сборной ФПА РФ по футболу, которая будет принимать участие в соревнованиях с участием представителей правоохранительных органов. По его словам, 22 августа 2026 г. в Москве состоится отборочный турнир, в котором примет участие команда ФПА РФ. Победители этого турнира получат право принять участие в турнире по футболу в Сочи в октябре 2026 г.
Представление Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Совет ФПА РФ рассмотрел представление Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о направлении Совету Адвокатской палаты Ленинградской области предписания об отмене решения (о прекращении статуса адвоката) по дисциплинарному производству в отношении адвоката. По данному вопросу выступили первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и заместитель председателя КЭС Николай Кипнис.
В обсуждении приняли участие президент АП Карачаево-Черкесской Республики Руслан Кубанов, вице-президент ФПА РФ, президент АП Курской области Петр Сауткин, вице-президент ФПА РФ, президент АП Ленинградской области Денис Лактионов, вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин, вице-президент ФПА РФ, президент АП города Москвы Сергей Зубков, президент АП Астраханской области Валентина Малиновская, вице-президент ФПА РФ Гасан Мирзоев.
Совет ФПА РФ принял решение отказать в удовлетворении представления Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о направлении Совету Адвокатской палаты Ленинградской области предписания об отмене решения по дисциплинарному производству в отношении адвоката в связи с отсутствием основанных на законе оснований для его удовлетворения.
Разъяснения КЭС
Заместитель председателя КЭС Василий Раудин представил два документа, принятые Комиссией.
1. Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о порядке аннулирования решения квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката. В документе указано, что Комиссия по этике и стандартам не видит оснований для аннулирования указанного решения на основании письменного заявления претендента до истечения указанного трехмесячного срока; решение о присвоении претенденту статуса адвоката не может быть аннулировано автоматически. Кроме того, в Разъяснении КЭС отмечается, что решение совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об аннулировании решения о присвоении претенденту статуса адвоката может быть принято как в форме отдельного документа, так и в форме протокольного решения (выписки из протокола заседания совета адвокатской палаты).
Данное Разъяснение утверждено Советом ФПА РФ.
2. Новая редакция Разъяснения Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. по вопросам применения п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката (О праве адвоката заниматься научной, преподавательской, экспертной (в том числе в органах и учреждениях Федеральной палаты адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также в адвокатских образованиях) и иной творческой деятельностью. – Прим. ред.).
Новая редакция данного Разъяснения утверждена Советом ФПА РФ.
Заключения КЭС по жалобам на решения о прекращении статуса адвоката
Заместители председателя КЭС Николай Кипнис и Василий Раудин представили Совету ФПА РФ заключения Комиссии по трем жалобам на решения советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации о прекращении статуса адвоката.
В двух случаях Совет ФПА РФ согласился с выводами КЭС об отсутствии оснований для отмены или изменения решений советов адвокатских палат.
В первом из них статус адвоката прекращен за неисполнение обязанности по обязательному отчислению средств на общие нужды адвокатской палаты. Во втором случае адвокат совершил многочисленные дисциплинарные нарушения, в том числе заключил с доверителем соглашение об оказании юридической помощи, содержащее условие об увеличении размера вознаграждения и право на удержание адвокатом не отработанной им части внесенного авансом вознаграждения в случае расторжения соглашения по инициативе доверителя; получил от доверителя вознаграждение по соглашению на свой личный банковский счет, длительное время не вносил его в кассу (на расчетный счет) адвокатского образования, а после внесения не выдал доверителю финансовый документ; на протяжении длительного времени не совершал в интересах доверителя юридически значимых действий по защите его прав и законных интересов.
В третьем случае Совет ФПА РФ не согласился с выводом КЭС о наличии оснований для отмены решения совета адвокатской палаты и прекращения дисциплинарного производства ввиду отсутствия проступка.
Совет ФПА РФ принял решение о несоразмерности дисциплинарной ответственности тяжести проступка и о наличии оснований для изменения меры дисциплинарной ответственности на предупреждение.
Татьяна Стрельчук, Сергей Гусев, Анна Стороженко
