1. Общие условия
1.1. Настоящее положение принято в целях единообразного применения практики оплаты обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, а также с целью единого толкования порядка оплаты при принятии решений о мерах ответственности в отношении недобросовестных адвокатов.
1.2. Данное положение распространяется на всех адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан, независимо от того, какую форму адвокатской деятельности они избрали и членами какого адвокатского образования они являются.
1.3. Адвокат обязан производить в установленные настоящим Положением сроки обязательные ежемесячные отчисления на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в соответствии со следующими нормативными требованиями:
- согласно п. 5 ч.1 ст.7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ;
- согласно п. 6 ст.15 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат обязан выполнять решения органов адвокатской палаты и органов Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции;
- согласно п.4.5.4 Устава АП РД адвокат – член Палаты обязан ежемесячно уплачивать средства на общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в размерах и порядке, которые определяются Конференцией адвокатов Палаты.
1.4. Адвокаты - руководители адвокатских образований обязаны принимать меры для надлежащего исполнения адвокатами профессиональных обязанностей, предусмотренные п. 1.3. настоящего Положения.
1.5. Адвокат несет индивидуальную ответственность за полную и своевременную оплату обязательных ежемесячных отчислений независимо от способа внесения денежных средств. Документами, подтверждающими внесение оплаты, являются:
- банковское платежное поручение адвокатского образования на перечисление денежных средств за адвоката;
- квитанция к банковскому ордеру на прием наличных средств от адвоката;
- квитанция к приходному кассовому ордеру на прием наличных средств от адвоката.
Ежемесячные обязательные отчисления считаются внесенными со дня их поступления в кассу либо на расчетный счет Адвокатской палаты Республики Дагестан. В случае неопределенности поступившего платежа, обязательные ежемесячные отчисления считаются не оплаченными.
1.6. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом или руководителем адвокатского образования (налоговым агентом) обязанности по оплате обязательных ежемесячных отчислений является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката.
2. Порядок определения размера обязательных ежемесячных отчислений
2.1. Размер обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации устанавливаются решением Конференции адвокатов Республики Дагестан с учетом ежемесячных отчислений Адвокатской палаты Республики Дагестан в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации, устанавливаемых Всероссийским съездом адвокатов.
Если решением Конференции не установлен срок введения нового размера обязательных ежемесячных отчислений, то утвержденный размер обязательных ежемесячных отчислений применяется с первого числа месяца, следующего за месяцем проведения Конференции адвокатов и действует до принятия следующего решения.
2.2. Решение Конференции адвокатов доводится до сведения адвокатов и адвокатских образований в течении месяца со дня принятия одним из следующих способов:
- размещение соответствующей информации на официальном сайте Адвокатской палаты Республики Дагестан (www.advokatrd.ru), который является официальным источником информирования членов Адвокатской палаты Республики Дагестан согласно Решения Совета от 27.08.2016 г.;
- размещение в Вестнике Адвокатской палаты Республики Дагестан;
- рассылка почтой выписки из соответствующего решения Конференции адвокатов, заверенной Президентом Адвокатской палаты Республики Дагестан;
- рассылка выписки из соответствующего решения Конференции адвокатов по адресу электронной почты адвоката или адвокатского образования.
Руководители коллективных адвокатских образований обеспечивают индивидуальное ознакомление адвокатов, состоящих в их адвокатских образованиях с решениями Конференции адвокатов и определяют порядок оплаты ежемесячных отчислений с учетом требований настоящего Положения.
2.3. Размер обязательных ежемесячных отчислений устанавливается за каждый календарный месяц (полный или неполный) членства в Адвокатской палаты Республики Дагестан.
2.4. В случае неисполнения адвокатом без уважительных причин обязанности по оплате ежемесячных обязательных отчислений, повлекшей за собой образование задолженности, превышающей 4 (четыре) месяца, начисляемые обязательные ежемесячные отчисления, начиная с пятого месяца, увеличиваются на 200 (двести) рублей в месяц.
Разница между увеличенным и утвержденным размером обязательных ежемесячных отчислений аккумулируется по целевой статье сметы доходов и расходов «Фонд социальной поддержки и материальной помощи» и расходуется только на цели, указанные в Положении о мерах социальной поддержки и порядке оказания материальной помощи адвокатам, ветеранам адвокатуры и сотрудникам аппарата Адвокатской палаты Республики Дагестан.
3. Порядок оплаты обязательных ежемесячных отчислений
3.1. Оплату обязательных ежемесячных отчислений адвокаты обязаны производить не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Порядок внесения адвокатами, состоящими в коллективных адвокатских образованиях, обязательных ежемесячных отчислений – непосредственно лично или через адвокатское образование, является правомочием адвокатов, основанном на членстве в адвокатском образовании, с одной стороны, и адвокатского образования, вытекающем из учредительных документов, с другой стороны.
3.2. Оплата обязательных ежемесячных отчислений производится каждым действующим адвокатом, состоящим в Реестре адвокатов Республики Дагестан, в полном объеме, установленном Конференцией адвокатов, путем безналичного перечисления на расчетный счет Адвокатской палаты Республики Дагестан либо путем внесения наличных средств в кассу Адвокатской палаты Республики Дагестан.
При безналичной форме расчетов оплату банковских услуг адвокат или адвокатское образование производят за свой счет.
3.3. Адвокаты вправе оплачивать обязательные ежемесячные отчисления авансом. Зачет оплаты за текущий период или аванса за последующие отчетные периоды в бухгалтерии Адвокатской палаты Республики Дагестан осуществляется только после полного погашения предыдущей задолженности.
3.4. При получении или возобновлении статуса адвоката и при изменении адвокатом членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в АП РД размер обязательных ежемесячных отчислений в зависимости от даты регистрации соответствующего уведомления (заявления) составляет:
- с 01 по 15 число текущего месяца – 100 % от утвержденного Конференцией адвокатов размера адвокатских взносов на отчетный период;
- с 16 по 31 число текущего месяца – 50 % от утвержденного Конференцией адвокатов размера адвокатских взносов на отчетный период.
При приостановлении или прекращении статуса адвоката размер обязательных ежемесячных отчислений в зависимости от даты регистрации соответствующего уведомления (заявления) составляет:
- с 01 по 15 число текущего месяца – 50 % от утвержденного Конференцией адвокатов размера адвокатских взносов на отчетный период;
- с 16 по 31 число текущего месяца – 100 % от утвержденного Конференцией адвокатов размера адвокатских взносов на отчетный период.
Обязательные ежемесячные отчисления на содержание ФПА РФ в размере, устанавливаемом Всероссийским съездом адвокатов, оплачиваются независимо от даты присвоения или прекращения статуса адвоката, а также изменения членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации.
3.5. Оплату обязательных ежемесячных отчислений за первый месяц членства в Палате адвокаты обязаны произвести не позднее 3 (трех) рабочих дней после принятия присяги адвоката и принятия решения Советом о принятии в члены Адвокатской палаты Республики Дагестан в связи с его переходом из адвокатской палаты другого субъекта РФ.
Рассрочка (отсрочка) по оплате обязательных ежемесячных отчислений за первый месяц членства в Палате и иных обязательных единовременных целевых взносов не допускается.
3.6. Руководители адвокатских образований при удержании обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации с адвокатов обязаны в срок не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным, произвести оплату адвокатских взносов на расчетный счет или в кассу Палаты с обязательным предоставлением в тот же срок в бухгалтерию Адвокатской палаты Республики Дагестан расшифровки платежа по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.
3.7. Неперечисление обязательных ежемесячных отчислений безналичным способом и невнесение наличных средств в кассу Палаты адвокатским образованием либо иным доверенным лицом не освобождает адвоката от ответственности за неисполнение обязанности по своевременной и полной оплате обязательных ежемесячных отчислений.
В случае возникновения задолженности по обязательным ежемесячным отчислениям, руководители адвокатских образований обязаны предоставить в бухгалтерию Адвокатской палаты Республики Дагестан полную информацию о причинах образовавшегося долга адвокатов, в том числе в связи с нарушением порядка и сроков оплаты обязательных ежемесячных отчислений, и принять необходимые меры по его погашению и уточнению итоговых учетных данных по состоянию расчетов.
Адвокаты – руководители адвокатских образований обязаны не реже 1 (одного) раза в год производить сверку расчетов по обязательным ежемесячным отчислениям с бухгалтерией Адвокатской палаты Республики Дагестан.
4. Ответственность за несоблюдение сроков и размера оплаты обязательных ежемесячных отчислений
4.1. За неисполнение либо несвоевременное исполнение обязанности по уплате обязательных ежемесячных отчислений адвокаты и руководители адвокатских образований привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Кодексом профессиональной этики адвоката.
4.2. Основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката является неисполнение им обязанности по уплате обязательных ежемесячных отчислений более 1 (одного) года.
4.3. Основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении руководителя адвокатского образования является неисполнение либо ненадлежащее исполнением им обязанности по оплате обязательных ежемесячных отчислений адвокатов, состоящих в данном адвокатском образовании, более 1 (одного) года.
4.4. Оплата обязательных ежемесячных отчислений после возбуждения дисциплинарного производства Президентом Адвокатской палаты Республики Дагестан, не является основанием для его прекращения.
5. Контроль за полнотой и своевременностью оплаты обязательных ежемесячных отчислений
5.1. Контроль за полнотой и своевременностью оплаты обязательных ежемесячных отчислений адвокатов и адвокатских образований осуществляет Главный бухгалтер Адвокатской палаты Республики Дагестан.
Ежемесячно Главный бухгалтер представляет на имя Президента Палаты сведения об адвокатах, имеющих задолженность по оплате обязательных ежемесячных отчислений свыше 1 (одного) года по состоянию на отчетную дату, для принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства.
Ежеквартально Главный бухгалтер представляет на имя Президента Палаты сведения об адвокатских образованиях, их руководителях и адвокатах, имеющих задолженность по оплате обязательных ежемесячных отчислений свыше 1 (одного) года по состоянию на отчетную дату, для принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства как в отношении адвоката, так и в отношении руководителя адвокатского образования.
5.2. Применение мер ответственности за нарушение порядка и сроков оплаты обязательных ежемесячных отчислений возлагается на Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан и на Вице-Президентов Адвокатской палаты Республики Дагестан по курируемым округам.
Принятие мер по пресечению фактов нарушения порядка и сроков оплаты обязательных ежемесячных отчислений возлагается на Представителей Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан по административным районам и руководителей адвокатских образований.
5.3. Состояние расчетов с адвокатами и адвокатскими образованиями по обязательным ежемесячным отчислениям адвокатов, вместе с вопросами исполнения сметы доходов и расходов Адвокатской палаты Республики Дагестан, рассматриваются Советом Палаты не реже одного раза в полугодие.