Настоящий Регламент устанавливает порядок ведения делопроизводства Адвокатской палаты Республики Дагестан (далее - адвокатской палаты) с момента поступления в соответствии со статьей 20 Кодекса профессиональной этики адвоката жалобы доверителя адвоката, жалобы другого адвоката, представления вице-президента адвокатской палаты, представления органа государственной власти, уполномоченного в области адвокатуры, обращения суда (судьи) (далее – жалоба) – на действия (бездействие) адвоката до сдачи рассмотренного дисциплинарного дела в архив адвокатской палаты.
1. Регистрация поступившей жалобы осуществляется в Журнале регистрации жалоб, обращений и представлений в отношении адвокатов.
После регистрации на жалобе делается соответствующая отметка путем проставления штампа входящей корреспонденции с указанием порядкового номера и даты.
2. Извещения и уведомления обо всех этапах дисциплинарного производства направляются по адресу адвоката.
Извещения и уведомления, направляемые по почте, отправляется заказным письмом с уведомлением.
3. Адресом адвоката считается:
- электронный адрес адвоката, выданный адвокатской палатой;
- личный электронный адрес адвоката (в случае неполучения им электронного адреса в адвокатской палате);
- почтовый адрес адвоката.
4. В случае возврата почтового конверта в связи с отсутствием адресата по почтовому адресу, извещения и уведомления направляются по месту нахождения адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет свою профессиональную деятельность, либо по фактическому месту проживания адвоката.
5. Извещения и уведомления обо всех этапах дисциплинарного производства могут быть дополнительно переданы адвокату телефонограммой или смс-сообщением (на мобильный номер адвоката).
6. Руководитель адвокатского образования при поступлении в адрес адвокатского образования уведомлений, извещений или иных документов по дисциплинарным делам в отношении адвоката – члена адвокатского образования, обязан незамедлительно довести содержание уведомления (извещения) до адвоката.
Руководитель адвокатского образования несет персональную ответственность за своевременное вручение адвокату (члену адвокатского образования) уведомлений, извещений или иных документов по дисциплинарным делам.
Неисполнение руководителем адвокатского образования настоящего требования является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности за неисполнение решений органов адвокатской палаты.
7. Уведомления, извещения и иные документы по дисциплинарным делам направляются заявителям и другим участникам дисциплинарного производства на почтовый (электронный) адрес, указанный в жалобе, а также дополнительно телефонограммой или смс-сообщением на мобильный номер заявителя (в случае его указания в жалобе).
8. По поступившей жалобе Президент адвокатской палаты назначает предварительную проверку либо дает иные поручения с указанием сроков исполнения, которые в течении рабочего дня вносятся канцелярией адвокатской палаты в Журнал регистрации жалоб, обращений и представлений в отношении адвокатов и передаются исполнителю.
9. Предварительная проверка по поступившему представлению вице-президента о возбуждении дисциплинарного производства в связи с задолженностью адвоката по обязательным ежемесячным отчислениям на нужды адвокатской палаты не проводится.
10. Предварительная проверка проводится в срок не позднее десяти дней со дня получения жалобы. В необходимых случаях проведение предварительной проверки может быть продлено до одного месяца на основании распоряжения президента адвокатской палаты о продлении сроков рассмотрения жалобы в отношении адвоката.
11. В рамках проводимой предварительной проверки осуществляется:
- извещение адвоката о поступившей в отношении него жалобы;
- истребование письменных объяснений по существу поступившей в отношении адвоката жалобы;
- по запросу квалификационной комиссии истребование адвокатского производства, в том числе соглашения об оказании юридической помощи и документов о денежных расчетах между адвокатом и доверителем.
12. По результатам предварительной проверки президент адвокатской палаты своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство, а в случае получения жалоб, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность дисциплинарного производства, отказывает в его возбуждении и возвращает эти документы заявителю, указывая основания принятого решения.
13. О принятом по жалобе решении в Журнале регистрации жалоб, обращений и представлений в отношении адвокатов делается соответствующая отметка (о возбуждении либо отказе в возбуждении дисциплинарного производства) с указанием реквизитом распоряжения.
14. При вынесении распоряжения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства заявителю направляется мотивированный ответ с указанием оснований принятого решения.
15. По просьбе заявителя ему вручается (направляется) заверенная копия распоряжения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства.
16. Распоряжения о продлении сроков рассмотрения жалобы, о возбуждении (отказе в возбуждении) дисциплинарного производства регистрируются в Журнале регистрации распоряжений Президента Адвокатской палаты РД по дисциплинарным делам.
17. Жалоба со всеми материалами по ней и распоряжением о возбуждении (отказе в возбуждении) дисциплинарного производства оформляется:
- в случае возбуждения дисциплинарного производства в виде дисциплинарного дела, которому присваивается специальный номер согласно входящему номеру в Журнале регистрации жалоб, обращений и представлений в отношении адвокатов;
- в случае отказа в возбуждении дисциплинарного производства в виде отказного материала, которому присваивается специальный номер согласно входящему номеру в Журнале регистрации жалоб, обращений и представлений в отношении адвокатов и подшивается в соответствующий наряд.
18. О возбуждении дисциплинарного производства участники дисциплинарного производства уведомляются в письменном виде.
В уведомлении указывается о том, что участники дисциплинарного производства имеют право знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств, участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя, давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства, знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии, в случае несогласия с заключением комиссии представить Совету свои объяснения.
19. После определения даты и повестки дня заседания квалификационной комиссии участникам дисциплинарного производства направляется уведомление о дате, месте и времени рассмотрения дисциплинарного производства на заседании квалификационной комиссии.
20. После рассмотрения дисциплинарного производства на заседании квалификационной комиссии по нему изготавливается заключение квалификационной комиссии (выписка из протокола заседания квалификационной комиссии), которое подшивается в дисциплинарное производство.
21. По заявлению участников дисциплинарного производства им в десятидневный срок вручается (направляется) заверенная копия заключения квалификационной комиссии.
22. После определения даты и повестки дня заседания совета участникам дисциплинарного производства направляется уведомление о дате, месте и времени рассмотрения дисциплинарного производства на заседании совета.
23. После рассмотрения дисциплинарного производства на заседании совета по нему изготавливается решение совета (выписка из протокола заседания совета), которое подшивается в дисциплинарное производство и личное дело адвоката.
24. По заявлению участника дисциплинарного производства ему в десятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения.
25. Заверенная копия принятого решения в десятидневный срок направляется в адвокатское образование, в котором состоит адвокат, в отношении которого по дисциплинарному делу принято решение.
26. В случае принятия решения о прекращении статуса адвоката копия решения вручается (направляется) лицу, в отношении которого принято решение о прекращении статуса адвоката, или его представителю независимо от наличия просьбы об этом.
27. После вынесения советом решения по дисциплинарному делу производство по нему считается завершенным.
28. Завершенные дисциплинарные дела подшиваются, пронумеровываются и составляется опись документов, находящихся в дисциплинарном деле.
29. Информация о принятых по дисциплинарным делам решениях вносится в АС «Адвокатура», после чего завершенные дисциплинарные дела передаются в архив палаты на хранение.
30. В целях исполнения решений Совета ФПА РФ от 16.06.2014, 12.03.2015, 30.05.2017 все заключения квалификационной комиссии и решения совета по дисциплинарным производствам о прекращении статуса адвоката (кроме дисциплинарных дел о задолженности по обязательным ежемесячным отчислениям), а в случае их обжалования – также и вступившие в законную силу судебные акты всех состоявшихся судебных инстанций, направляются в Федеральную палату адвокатов РФ.
31. Информация о прекращении статуса адвоката по дисциплинарному производству вносится в Реестр адвокатов, чей статус прекращен по решению Совета в порядке дисциплинарного производства.
32. Настоящий регламент вступает в силу с момента его принятия советом адвокатской палаты и подлежит опубликованию на официальном сайте Адвокатской палаты Республики Дагестан.