В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат обязан честно, разумно, добросовестно и квалифицированно исполнять свои профессиональные обязанности.
Добросовестное и результативное исполнение адвокатом профессиональных обязанностей невозможно без тщательной подготовки к ведению дела, в том числе без изучения материалов дела, фиксации важных обстоятельств и своих действий.
Результаты адвокатской деятельности по исполнению поручения и все относящиеся к поручению материалы должны храниться адвокатом в адвокатском производстве (досье).
Ведение адвокатом производства (досье) при оказании юридической помощи доверителю по уголовным, арбитражным, гражданским или иным судебным делам, а также по внесудебной деятельности в виде оказания юридической помощи субъектам предпринимательской деятельности и иным лицам, представительства доверителя в органах государственной власти и местного самоуправления, участия в деловых переговорах, свидетельствует о профессионализме адвоката и честном, разумном, добросовестном исполнении взятых на себя обязательств. Кроме того, адвокатское производство (досье) является наиболее эффективным средством подтверждения факта, объема, качества оказания адвокатом юридической помощи доверителю. Отсутствие у адвоката производства по делу должно расцениваться как недобросовестное отношение к исполнению профессиональных обязанностей и несоблюдение сложившихся в адвокатуре обычаев и традиций.
В соответствии со ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката при осуществлении профессиональной деятельности адвокат обязан вести адвокатское производство.
Ведение адвокатского производства (досье) является необходимым по смыслу ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ, п. 5 и 9 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатское производство (досье) является наиболее эффективным подтверждением факта, объема и качества оказания адвокатом юридической помощи доверителю, а также может служить доказательством при защите адвоката от необоснованных претензий доверителя к качеству работы адвоката и по спорам о размерах гонорара за оказанную юридическую помощь, так как в силу абзаца 3 п. 1 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, адвокат обязан по запросу квалификационной комиссии представить в соответствующую адвокатскую палату субъекта Российской Федерации адвокатское производство, в том числе соглашение об оказании юридической помощи и документы о денежных расчетах между адвокатом и доверителем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ, Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан,
Решил:
- Установить, что с момента принятия адвокатом поручения об оказании юридической помощи ведение адвокатского производства (досье) адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан является обязательным.
- При поступлении в Адвокатскую палату Республики Дагестане документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат обязан представить адвокатское производство (досье), в том числе соглашение об оказании юридической помощи и документы о денежных расчетах между адвокатом и доверителем.
- Адвокатское производство (досье) необходимо вести по каждому соглашению об оказании юридической помощи доверителю по уголовному, гражданскому, арбитражному, административному или иному делу, а также по внесудебной деятельности адвоката (юридическая помощь субъектам предпринимательской деятельности, представительство в органах государственной власти и местного самоуправления, участие в переговорах и проч.).
- Формирование адвокатского производства (досье) определяется объемом оказываемой юридической помощи, при этом в случае оказания юридической помощи в виде устной или письменной консультации, или составления единичного процессуального документа достаточно отметки в журнале приема граждан о даче устной консультации или оставления у адвоката копии документа о письменной консультации или копии составленного процессуального документа.
- Ведение адвокатского производства (досье) производится в целях организации и систематизации информации в процессе оказания юридической помощи доверителю, облегчения работы с собранной информацией, эффективного использования собранных данных при формировании позиции по делу и ее реализации в ходе процессуальных процедур.
- При ведении адвокатского производства (досье) следует выполнять требования п. 9 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, которая обязывает адвоката в целях сохранения профессиональной тайны вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю.
В связи с этим должны храниться отдельно от адвокатского производства (досье) полученные адвокатом и принадлежащие доверителю подлинные документы, имеющие юридическое значение, такие, как свидетельство о государственной регистрации права, свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, ценные бумаги, удостоверения к наградам, дипломы и аттестаты об окончании учебных заведений, трудовые книжки, и прочие, а также подлинник доверенности доверителя адвокату.
Во избежание конфликтов и споров по поводу возможной утраты подлинных документов адвокат обязан письменно фиксировать передачу таких документов от доверителя адвокату и наоборот. - В соответствии с п. 9 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката материалы, входящие в состав адвокатского производства (досье) по делу, а также переписка адвоката с доверителем должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие адвокату или исходящие от него.
В связи с тем, что адвокатское производство (досье) может вестись на бумажных носителях и цифровых носителях информации, необходимо хранить материалы адвокатского производства (досье) в специальных папках или файлах. - При ведении адвокатского производства (досье) в электронном виде необходимо выполнять требования обязательного резервного копирования, а также исключения доступа к электронному адвокатскому досье посторонних лиц путем применения при необходимости средств защиты информации: программных (установка пароля, применение электронных программ криптографии) или аппаратных (доступ к информации на персональном компьютере с использованием сканера отпечатка пальцев).
- Порядок систематизации документов в адвокатском производстве (досье) зависит от вида и особенностей каждого дела, а также от профессиональных навыков адвоката. При этом могут использоваться следующие способы систематизации материалов: хронологический, тематический (по эпизодам, по участникам), смешанный. Копии документов из дела и выписки из них в обязательном порядке должны содержать ссылки на номера томов и листов дела.
- По окончании выполнения поручения об оказании юридической помощи адвокату желательно получать от доверителя письменное отношение об объеме и качестве полученной юридической помощи, а в случаях отказа от обжалования приговора или иного судебного постановления такой отказ получать в письменном виде в обязательном порядке.
Указанные документы адвокатом приобщаются к адвокатскому производству (досье). - Срок хранения адвокатского производства (досье) три года.
- Во всех остальных случаях, не указанных в настоящем решении, адвокатам следует руководствоваться Методическими рекомендациями по ведению адвокатского досье, утвержденными решением Совета ФПА РФ 21.06.2010 г. (протокол № 5), и Рекомендациями по обеспечению адвокатской тайны, утвержденными решением Совета ФПА РФ 30.11.2009 г. (протокол № 3).
- Неисполнение настоящего решения адвокатами Адвокатской палаты РД расценивается как неисполнение решений органов адвокатской палаты, что является самостоятельными основанием для возбуждения дисциплинарного производства.
- Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 2024 г. и подлежит опубликованию на официальном сайте Адвокатской палаты РД.