Решение Совета «Обращение Управления судебного департамента в РД о срывах судебных заседаний за первое полугодие 2021 года»

30.08.2021 г. в Адвокатскую палату Республики Дагестан поступило обращение Управления Судебного департамента в РД от 25 августа 2021 года о срывах адвокатами судебных заседаний за первое полугодие 2021 года.

Из обращения усматривается, что в результате проведенного анализа установлено, что в первом полугодии 2021 года имело место 202 случая срыва судебных заседаний из-за неявки следующих адвокатов:

Между тем, статистические сведения, изложенные в вышеуказанных обращениях, являются некорректными.

Так, в обращении Управления Судебного департамента в РД от 25 августа 2021 года содержится информация о 202 случаях срывов судебных заседаний, однако, как следует из приложенных к обращению анкет районных и городских судов о причинах срывов судебных заседаний по уголовным, гражданским и административным делам за 1 полугодие 2021 года, срывы судебных заседаний по вине адвокатов республики Дагестан имели место в 168 случаях:

• согласно обращения в Дербентском районном суде РД имеет место 4 случая, при этом из анкеты суда усматривается, что в трех случаях из четырех имелись ходатайства адвокатов об отложении судебных заседаний по уважительной причине, т.е. минус 3 случая от общего числа;
• согласно обращения в Ленинском районном суде г. Махачкалы имеет место 73 случая, в то время как общее число срывов адвокатами судебных заседаний в анкете суда указано 63. Однако и это число некорректное, поскольку из указанных 63 случаев в 13 случаях причина срывов указана - по болезни адвоката (т.е. по уважительной причине с извещением суда об этом), в 3 случаях срывы допущены адвокатами других регионов, еще в 3 случаях – личность адвоката неизвестна, таким образом, минус 29 случаев от общего числа;
• согласно обращения в Советском районном суде г. Махачкалы имеет место 31 случай, в то время как в 2 случаях срывы допущены адвокатами других регионов, т.е. минус 2 случая от общего числа.

По одну из фактов срыва судебного заседания, изложенному в обращении Управления Судебного департамента в РД от 24 февраля 2021 года, адвокатом Камиловым А.С. направлено письмо в Каспийский городской суд РД с изложением ситуации и просьбой разобраться в связи с чем на него в Управление Судебного департамента в РД представлена недостоверная информация о срыве им судебного заседания, в то время как требование (заявка) в автоматизированную систему поступило от суда позже времени назначенного судебного заседания, соответственно, у адвоката не имелось физической возможности вовремя явиться на заседание. Из ответа суда следует, что, действительно, по данному уголовному делу аппаратом суда несвоевременно направлена заявка о выделении адвоката по назначению. Выявленные нарушения обсуждены на совещании судей с участием аппарата суда с разъяснением им необходимости своевременного направления требований о назначении адвокатов.

Также Адвокатской палатой РД проанализирована дисциплинарная практика по обращениям судов о срывах адвокатами республики судебных заседаний.

За период с 2018 года по октябрь 2021 года в Адвокатскую палату Республики Дагестан поступило 41 обращение судов в отношении адвокатов о срывах судебных заседаний.

По результатам рассмотрения указанных дисциплинарных дел Советом адвокатской палаты приняты следующие решения:

• в 22 случаях - о прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях адвоката нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката;
• в 8 случаях - о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва обращения суда;
• в 4 случаях - о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом дисциплинарного проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение;
• в 6 случаях - о наличии в действиях адвоката нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката и применении меры дисциплинарного взыскания «Замечание»;
• в 1 случае - о наличии в действиях адвоката нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката и применении меры дисциплинарного взыскания «Предупреждение».

Таким образом, за почти 4 года в рамках дисциплинарной практики Адвокатской палаты РД нашли подтверждение и установлены органами адвокатской палаты только 11 случаев срывов адвокатами судебных заседаний.

Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан,

Решил:

1. Обращение Управления Судебного департамента в РД от 25.08.2021 г. принять к сведению.
2. Поручить Вице-Президентам и представителям совета по административным округам провести собрания с адвокатами с целью недопущения впредь необоснованных срывов судебных заседаний. Протоколы собраний представить в АП РД.
3. В отношении всех адвокатов, указанных в настоящем решении, вынести и направить предостережение в порядке пункта 6 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката о недопустимости неявок адвокатов без уважительных причин на судебные заседания.
4. Руководителям адвокатских образований Адвокатской палаты Республики Дагестан провести собрания с адвокатами с целью недопущения впредь необоснованных срывов судебных заседаний. Протоколы собраний представить в АП РД.
5. Копию настоящего решения направить в Управление Судебного департамента в РД, вице-президентам, представителям совета по административным округам и руководителям адвокатских образований, а также опубликовать на официальном сайте АП РД.